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                                        2019-07-07 10:53:37

                                        字体:标准

                                          百人红色通缉令上。首名被捕的犯。罪嫌疑人戴学明被缉捕归案……;。潜逃肯尼亚。等国9年。之久的江苏。中淮建设。公司原董事长钱增德被。遣返回国。……;我。身后的这架航班是今。天上午9点从新加坡出。发,下午3点半。刚刚抵达中国北京的航。班,在这架航班上有百。名红色通缉令当中排名第二位的李华波……

                                          【解说】李华。波,在百名嫌犯红色通缉令名。单上排在第二位。新加坡和。我国之间没有引渡条约,李华波。出逃前又做了周。密的准备,他的成功遣返,。在追逃方式、工作机制、。国际合作等。方面,都非常有典型意义。

                                          【解说】江西鄱阳是。国家级贫困县,李华波。外逃之前,是县财政局。经济建设股的股长,职位虽然。不高,却掌握着重。要的资金监。管权。当年他和两名同伙。利用职务便利侵吞公款94。00万元。,相当于这个贫困。县年财政收入的四分之一,堪称小。官巨贪的典型案例。李华波生。性好赌,这些钱大。量被他用于前往澳门赌博挥霍。

                                          【同期声】李华波。(江西省鄱阳县财政局。原股长)

                                          去一次以后就觉得有点上。瘾,有时候真的。是有点不计后果的样子,。拿了以后输了。,输了又去拿,好。像到自己家里保险柜里拿钱一样的。

                                          【解说】澳门检察院提供的记。录显示,李华波在赌场输掉的钱高。达3400多万港元。李华波心。里清楚已。经犯下大罪,因此决定外逃。

                                          【同期声】李华。波(江西省鄱阳县财政局原股长)

                                          说句实话自己也害。怕,也想逃避法律制裁,所以。就办理移民。。我当时在网上。也查了,有些资料我也看了,如果。能跑到一个跟中国。没有引渡。条例(约)的国。家,可能。会相对比较安全一点。,当时自己是这样想的。

                                          【解说】李华波做了逃。避追捕的各种。考虑,他选择了和中国没有引渡。条约的新加坡,提前办理了。投资移民获得了合法居民身份。。他还通过地下钱庄等渠道,将挥霍。剩下的3000多万。元预先转移到了新加坡。这是。办案机关制作的李华波转账。路线图,通过这些密密麻。麻的复杂线路,就能看出他的周密。策划。完。成这一切之后,2011。年1月,李华波举家飞往新加坡。

                                          【同期声】李华波(江西省。鄱阳县财政。局原股长)

                                          我自己说句实话,。心里也这样认。为,自己认为出了。国不要紧了,当时是。这样认为。

                                          【解。说】自以为可以。高枕无忧的李华波完全没有想到。,他的好日子没有。持续多长时间。。在新加坡逍遥了仅仅一个。多月后,新加坡。警方突然对他实施拘留,并冻。结了他在新加坡的所有资产。

                                          【解说】李华波并不知道。,他出逃后。,我国第一时间就通过。国际刑警组织发出了红色。通缉令;不到一个月,我国。就向新加坡提交了他跨境转移赃款。和伪造移民申请材料的。有关证据。正是因此,新加坡警。方迅速对他采取了行动。

                                          【同期声】李华。波(江西省鄱阳县财政局原股。长)

                                          当时我还抱有这种幻想,我。们跟新加坡没有引渡条例(约)。,律师当时说的,真。的是有这个案子。你也别怕,因为新加坡的法律跟。中国法律不同。

                                          【解说】。虽然没有引渡条。约,但不意味着没有其他办。法。境外。追逃主要有四种方式,除了引。渡,还有遣返、异地追诉、劝。返。在李华波。案中,遣返和异地追诉这。两种方法被充分运用了起来。

                                          【同期。声】黄风(北京师范大学国际。刑法研究所所长)

                                          在这个案件当中呢,我们就是。和新加坡的。主管机关来合作,在新加坡。对他提起刑事。诉讼。因为。他向新加。坡转移资产。的这样一些行为,也触犯了新加坡。的法律,构成了洗。钱犯罪。在新。加坡对他提。起刑事诉讼,这种刑事诉讼它。起的一个作用,就是对他已。经取得的移民。身份的吊销,这样李华波就。从新加坡的永久居。民,这样。一个合法的法律地位就丧。失了,变成了。一个非法移民,就可以通过移民法的遣返方式把他遣返回国了。

                                          【解说】之所。以能采取异地追。诉的办法。,缘于中国和新。加坡都是。《联合国反腐败公约》缔约国。。这一公约于200。5年12月正式生效,是联合国。历史上第一个用。于指导国际反腐败的法律。文件。有了。这一公约,没有。引渡条约的。国家之间,开展反腐败。领域的司法合作也有了明确的法律依据。

                                          【同。期声】蔡为(中央纪委国际合。作局副局长)

                                          和新加坡我们这次。合作也是第一次以这个《。联合国反腐败公约。》为基础,相。互提供司法协助,这也是。一次非常好的尝试。

                                          【解说】201。2年1月,新加坡总检察。署针对李华波转移赃款。到新加坡的行为,以不诚实接。受偷窃财产罪起诉李华波。。李华波重金聘请了辩护律师,。辩称这些钱是在中国。经商所得,。并非贪污。的公款。针对他的抗辩,新加。坡检方邀请中国派出检察。官到庭作证,提供这些钱属于公款的证据。

                                          【同期声】许轶峰(时任鄱。阳县检察院反贪局副局长)

                                          我们主要就。是提供了两块证据,。钱是如何。从中国财政专户上。最后通过中间人转移到新加坡的,。这是一块。第二块我们也充。分调取了。李华波的。个人以及家庭财产收入情况,包括。李华波确实有违规从。商经营这么一个情况,事实上根据。我们查实的情况,李华波。有经商,但是在经。商过程中都没有赚到利润。

                                          【解说】。扎实的证。据链使得法庭采信了中国检。察官的证言,对。判决起到了至关重要的。作用。李华。波最终在新加坡被判处。有期徒刑15个月。2。015年5月9。日,李华波在新加坡出。狱,当天即。被遣返回中国。他。回顾自己在新加坡的四年,整个。都是在惶恐不安中度过的。

                                          【同期声】李华波(江。西省鄱阳县财政局。原股长)

                                          国外这几年。天天打官司,。坐牢,还不如回国了。就是后悔自。己如果不做这个事,就不会到今。天这个地步。。像我家里的话,当时我走的时候。我父母也在,正是希望我在身边的。时候,给他们养老送终的时候。,自己还给他们背个这么大。的包袱。像我父亲去年过世的时候。我都不知道,我家人也不告诉。我,这个事。我真的是。后悔,真的很难过这个事。

                                          【解说】在对李华波进行海。外追逃的同时,在江西鄱阳,。追赃工作也在进。行。2014年8。月29日,上饶市。中级人民法院对李华波违法所得案。一审公开开庭,虽然当时李华波。人还在海外,但2。012年我。国《刑事诉讼法》修正案。中规定的违法所。得没收程序。,为没收外逃腐败分子非法所得提供了法律依据。

                                          【同期声】黄。风(北京师范大学国。际刑法研。究所所长)

                                          这些犯罪嫌。疑人、被。告人即便他们逃到境外去了。,那么我们。在国内也同样。可以提起这个没收程序,来对。他的违法所得进行没收,。它对于解决。境外追赃,它是一个非常有效的手段。

                                          【解说】李华波案成为了《刑。事诉讼法》修订。后的海外追赃。第一案。上饶市中级人民法院。裁定,李华波夫妇在新加坡拥。有的295。3万元资产属于违法所得,依法。应予没收。目前。我国正与新加。坡司法机关合作,对这。部分海外资产进行追缴。这场被。告人缺席的审判,具有特殊的意。义,宣告我国追赃制度得到进一步完善。

                                          追赃、追逃、异地追诉、。移民法遣返,李华波案是。综合运用多。种手段进行追。逃的一个经典。案例。在中央反腐败协。调小组的组。织协调下,。国内各部门召开了四。十多次内部协调会,中方工作。组先后八。次赴新加坡,同。新加坡总检察署、警方。、内政部、移民局等部门进。行磋商,最。终促成了李华波顺利被遣返回国。

                                          【解说】这一案件中各部门的。高效合作,背后是我国追。逃追赃工作机制的完善。。2014年在中央。层面建立了国际追逃追赃。工作协调机制,中央反腐败协调小。组成立国际追逃追。赃工作办公室,加大指挥协调力度。,中央纪。委、最高法、最高检、外交部。、公安部、国家安全部、。司法部、人民银行。八家成员单位协。同作战。2015年在地方层面。,各省区市也都。建立了相应的省级追逃追。赃工作协。调机制,形成。了分兵把守、上下联动、整体作战的追逃模式。

                                          【同期声】高波(中国。社会科学院中国廉政。研究中心副秘书。长)

                                          随着。中央纪委监察部履行了一个总。体的协调职能之后,那么过去所。谓九龙治水、九龙追逃,但是缺。乏执行力和协调力的。这样一种被动局。面大为缓解,。我们在对外的沟通。协调的效率,在对内。执行我们追。赃追逃政策的领导力、执行力等。方面应该说焕然一新。

                                          【新闻播报】

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